Маршруты автомобильных грузоперевозок в Республике Кыргызстан

Автомобильные перевозки в Кыргызстане являются одной из главных составляющих экономики страны.

На 2022 год почти 95% все грузоперевозок осуществляется автотранспортом, а суммарная протяженность дорог в стране составляет 34 тысячи километров. Ниже рассмотрим особенности географического положения, динамику грузоперевозок, особенности транспортной инфраструктуры и транзита.

Географическое положение Кыргызстана

Одной из особенностей государства является выгодное положение, позволяющее соединить восток и запад, север и юг. За счет этого увеличивается число транспортных коридоров и объем транзитных грузоперевозок. Кыргызстан расположены в центральной части Азии и имеет следующих соседей:

1. Казахстан (Север) с длиной пограничной части — 1113 км.
2. Узбекистан (Запад) — 1374 км.
3. Таджикистан (Юго-Запад) — 972 км.
4. Китай (Юго-Восток) — 1049 км.

Основная протяженность границ приходится на высокие горы и только часть из них приходится на равнинную местность (долины). Протяженность Кыргызстана от западной к восточной границе составляет 925 км, а от северной к южной — 454 км. Суммарная площадь республики — 198 500 кв. км.

За счет удобного географического положения страна ведет активное сотрудничество со соседями. Его история началась еще в 1991-м после встречи лидеров независимых стран Центральной Азии. После непродолжительных дискуссий в 1994-м было решено создать общее экономическое пространство с Казахстаном и Узбекистаном. Параллельно в республике Кыргызстан налаживались отношения с другими странами СНГ.

Налаживались отношения со странами в западной и восточной части континента, а также с США и Японией. Велась активная работа по налаживанию взаимоотношений с РФ. В частности, 10 июня 1992-го подписан Договор о дружбе, который позволил активировать транспортные перевозки и в этом направлении.

Динамика автомобильных грузоперевозок в Республике Кыргызстан

Автомобильные перевозки в Киргизии активно развиваются еще с 1930 годов XXвека. Сначала в качестве главного товара перевозился камерный уголь, стройматериалы, элементы лесного хозяйства. Активно перевозилась сахарная продукция, хлопок и хлебобулочные изделия.

Активный рост грузоперевозок начался после образования ЕАЭС. К примеру, на старте сотрудничества количество перевезенных грузов только в Беларусь увеличилось с 3,32 тыс. тонн в 2014-м до 15,391 тыс. тонн в 2016 м. Аналогичная тенденция прослеживалась и для Казахстана, для которого объем грузоперевозок вырос с 18,932 до 240,994 т.

Важно

В дальнейшем объем грузоперевозок только увеличился. К 2019-му грузов транспортом было перевезено свыше 32 млн тонн, что составляет 92% от общего объема. На текущий момент этот показатель вырос еще на 10-15% и продолжает увеличиваться.

На текущий момент на рынке грузоперевозок и экспедиторских услуг работает около сотни прошедших регистрацию и необходимые процедуры логистических, транспортно-экспедиционных и транспортных предприятий. Минус в том, что многие из них испытывают дефицит квалифицированных работников, нехватку транспортного парка, складов и т. д. интересно, что главную роль в перевозке грузов играют индивидуальные предприниматели, а не государственные структуры.

Среднее расстояние перемещения одной тонны в 2022 году составляет около 55 км, что свидетельствует о концентрации грузоперевозок на небольших участках. Так, особую роль берет на себя доставка грузов по городу или к железной дороге. 

Основные направления транзита

В последние восемь лет возрастает перевозка грузов в качестве транзитного сообщения. Повышается важность автомобильного транспорта, который является главным конкурентом ж/д сообщения на территории страны. Он применяется для трансграничной торговли, транспортировки грузов на большие расстояния и в качестве обслуживающего инструмента для ж/д сферы.

Киргизия является полноправным членом ЕАЭС, что предусматривает снятие ограничений на международные перевозки со странами-партнерами. Подразумевается 2-стороннее сотрудничество между государствами или с определенными перевозчикам. Это позволяет провозить грузы через страну без существенных ограничений.

Для развития транзита было пройдено несколько этапов:

• До 31 декабря 2017-го. Допускалась одна каботажная транспортировка грузов при движении в попутном направлении в приграничных областях при условии разгрузки в течении 3-х суток.
• 1.01.2018 — 31.12.2019 годов. Отличается увеличением сроков разгрузки с 3-х до 7-ми суток.
• 1.01.2020-31.12.2024 г — предоставление права на выполнение каботажной перевозки транзитом с разгрузкой в 7-дневный период.
• С 1.01.2025 г — разрешение до 3-х последовательных грузоперевозок.

Что касается международных действующих в стране коридоров, они входят в сеть ЕАТС. К наиболее полярным путям для транзита стоит отнести:

• Бишкек — Торугарт (через Нарын). Имеет длину 539 км. Дорога проходит через РФ, РК, Китай, Киргизию и Пакистан. Ведется реконструкция магистрали.
• Ош — Иркештам (через Таш). Имеет протяженность 258 км. Обеспечивает транспортную связь республики с КНР. На текущий момент коридор прошел полную реконструкцию и активно эксплуатируется.
• Бишкек — Карамык (через Ош и Сары-Таш). Дорога обеспечивает связь между Киргизией и Таджикистаном. Является одной из главных дорог в Центральной Азии. Трасса Е60 позволяет организовать соединить КНР, Киргизию, Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Афганистан и Туркменистан. Трасса обеспечивает связь между РК и РФ, а также Ираном и Пакистаном. Имеет протяженность 987 км. 

Кроме рассмотренных выше стоит выделить и другие международные коридоры:

• от Бишкека до Кодая и Чалдовара протяженностью 25 и 27 км соответственно;
• Тараз — Суусамыр — 199 км;
• от Ош до Иркештам и Исфана протяженностью 254 и 387 км соответственно.

Многие сети находятся на этапе реконструкции, направленной на расширение сети, улучшения дорожной инфраструктуры и расширения возможностей для грузоперевозок. К примеру, 25.02.2018 года по дороге от Ташкента к Кашгару через Киргизию длиной 920 км была организована грузоперевозка. Она заняла 31 час. При этом сам коридор отличается высокой эффектиностью.

Ведутся большие работы по созданию и реконструкции уже действующих трасс. К примеру, строительство дороги Север-Юг в Кыргызстане позволяет соединить несколько участков между с. Кызыл-Жилдыз и Арал, а также Казарман и Джалал-Абад. Сам процесс строительства реализуется в три этапа, а часть работы уже завершена.

Транспортная инфраструктура Кыргызстана

Суммарная протяженность дорог в Киргизии составляет 34 000 км, из которых около 18 тысяч относится к трассам общего пользования, а 15 тысяч к городским, с/х, поселковым, промышленным и иным участкам. Длина трасс международного значения — 4,09 тыс. км, а государственных — 5.6 тыс. км, а местных — 9.1 тыс. км. Протяженность дорог с асфальтированным покрытием — около 8 тыс. км, из которых около 6,4 тыс. км — асфальт, а 1,6 тыс. км — черный гравий. 

Ежегодно ведутся работы по строительству новых дорог и улучшению дорожной инфраструктуры. Ежегодно строится 100-150 км дорог разного значения. Проводятся работ по восстановлению уже действующих дорог. При этом 91% инвестиций на восстановление инфраструктуры выделяется из частных организаций. 

Для поддержания дорог в рабочем состоянии планируется введение платы, но пока этот процесс находится только на этапе размышлений. Большее внимание уделяется введению налога размером от 2 до 7 процентов. Действующая стратегия развития, ориентированная до 2025-го, подразумевает расходы на ремонт / содержание трасс в размете 1,3 млрд сомов.

Цель состоит в приведении дорожного полотна к стандартам. Наибольшее внимание уделяется международным коридорам, которые берут на себя 75% от общей нагрузки. Далее по приоритетностиидут государственные и местные дороги (15 и 10 процентов соответственно).

Правовое обеспечение транзита

В организации транзита по дорогам Кыргызстана активное участие принимают таможенные органы. Внутренние перевозки через страну возможны, если товар не запрещен ко ввозу на территорию Киргизии, проведены работы пограничного или иного госконтроля, имеются все необходимые документы и получены разрешения. Кроме того, должна быть обеспечена идентификация продукции, а транспорт оборудован с учетом правил.

Срок транзита внутри страны определяется представителями таможни с учетом стандартного времени перевозки. При расчете учитывается тип транспортного средства, его возможности и маршрут. Для транзита требуется наличие соответствующей декларации, которая представляет собой любой таможенный, транспортный или коммерческий документ.

Для транзита перевозчик должен предъявить следующие сведения:

• название и географическое положение получателя;
• число грузовых мест;
• название и местонахождение перевозчика;
• страна отправления;
• информация о транспорте;
• вид, название, число и цена груза;
• пункт назначения;
• планы в отношении погрузки-разгрузки;
• срок доставки и т. д.

В случае предоставления транзитной декларации последняя должна быть оформлена с учетом требований уполномоченных органов Киргизии. При этом перевозчик должен доставить товар и документы в установленное место, сохранить целостность груза и избежать разгрузки-догрузки в неположенных местах. После прибытия оформляется документация о завершении транзита. 

Итог

Активно развитая сеть дорог в Кыргызстане позволяет организовать и эффективно использовать сферу автомобильных грузоперевозок.

Благодаря географическому положению, страна пропускает через себя пути между югом и севером, западом и востоком. При этом развито не только международное, но и внутреннее сообщение, обусловленное хорошей инфраструктурой и постоянным строительством новых дорог.