Транзит грузов через Украину: становление отрасли и проблемы современности

Согласно результатам проведенных исследований, Украина по состоянию на сегодняшний день использует практически все доступные ей в виду особенностей географического расположения виды транзита. Территорию страны пересекают железнодорожные, водные и автомобильные транзитные пути, которые делают ее важным игроком на логистическом рынке Европы.

Основу транзита через Украину сегодня составляют железнодорожные перевозки, которые, согласно данным экспертов, обеспечивают около 12-ти процентов доходов данной отрасли.

Однако потенциал государства в этом направлении реализуется далеко не в полном объеме, ведь для его расширения необходимо принять целый ряд мер по адаптации украинских железнодорожных путей и узлов к европейским требованиям и стандартам. Кроме этого есть масса юридических вопросов.

Этапы становления Украины как транзитной державы

Важно

С момента обретения государством независимости прошло почти 20 лет, однако за столь продолжительный промежуток времени руководство страны, менявшееся не раз и не два, наглядно демонстрировало факт недопонимания того, сколь важно выгодное расположение Украины, и насколько серьезную роль оно способно сыграть для улучшения экономической ситуации. 

Основные транзитные магистрали, доставшиеся нам «по наследству» от СССР, сохранить удалось, однако в их поддержание в надлежащем состоянии и уж тем более в их расширение средства практически не вкладывались. В те времена, сразу после распада Союза, транспортная сеть государства была ориентирована в основном на грузопоток из бывших союзных республик, в частности, ключевую роль играл транзит через Украину в Молдову, Беларусь, РФ. Небольшая доля грузов следовала через украинские порты в Прибалтику.

 В первые годы независимости основу транзитных грузов составлял лес, кокс, лом черных металлов, а также каменный уголь, удобрения, цемент – то есть все то, что играло ключевую роль в функционировали экономик соседних государств. Нельзя уменьшать и значение грузов, движущихся через Украину транзитом в Турцию.

Рост транзита у нас наметился в 1993 году, через территорию страны потянулись грузы из Турции в Казахстан и в обратном направлении, а также из КНР в Румынию  и Молдову. На этот же период пришлось и становление нового направления транзита в страны восточного Средиземноморья, в Сирию, Грецию, на Кипр. Из южных портов грузы отправлялись в Российскую Федерацию и Белоруссию, давая работу украинским дальнобойщикам и способствуя развитию сегмента автомобильных перевозок в страны ближнего зарубежья. 

Пик развития транзита через Украину пришелся на 2007 год, по итогам которого только посредством железнодорожных сетей было перевезено более 75-ти млн. тонн грузов. Морские порты за указанный период обработали больше 51 млн. тонн транзита, но уже к 2012-му году положение дел в отрасли заметно ухудшилось. Количество грузов, перевезенных транзитом посредством ж/д-путей, снизилось на 12 процентов, падение продолжилось и в последующие годы. Более наглядно ухудшение ситуации можно наблюдать в приведенной ниже таблице:

Сложившаяся структура и маршруты транзита

Едва уловимым намеком на появление света в конце тоннеля и на улучшение ситуации с транзитом через Украину стало подписание государством обязательств в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС и внедрение положений Конвенции о единой транзитной процедуре. Если бы соответствующее обязательство было исполнено, наша страна могла бы интегрироваться в общую систему NCTS и стать полноценным игроком рынка наряду с государствами-членами Евросоюза, ЄАВТ, а также Сербией, Македонией и Турцией.

Это позволило бы нам заметно ускорить и совершенствовать таможенные процедуры касательно товаров, перемещающихся через границу с ЕС, минимизировать траты на трансграничную торговлю с европейскими странами и урегулировать правила и документы, а также прочие формальности, сопровождающие процедуру транзита. 

Географически Украина вполне может стать узловой точкой, в которой сходятся экспортоориентированные потоки из стран Евросоюза на Восток, а из КНР – на Запад.

Так, в Черноморско-Азовском регионе, в том числе и в дельте Дуная, сегодня работают 13 портов, их общий грузооборот составляет всего 230 млн. тонн в год. Протяжность украинских водных судоходных артерий составляет 2714 км, протяжность сети автомобильных дорог общего пользования равна 169,7 тыс. км, а аналогичный показатель железнодорожных путей достигает 21 тыс. км, что является максимальным в Европе. 

Украиной проходит несколько транспортных коридоров международного значения, в частности:
    • 3-й, 5-й, 7-й, 9-й панъевропейский коридор;<
    • 3-й, 4-й, 5-й, 7-й, 8-й и 10-й коридоры ОСЖД;
    • коридор «Европа-Кавказ-Азия», именуемый еще ТРАСЕКА;
    • ТEN-Т или Трансъевропейская транспортная сеть.

В Национальной транспортной стратегии нашего государства, расписанной до 2030-го года, предельно четко обозначены преимущества страны в данной сфере, но параллельно с этим констатирован и факт низкого их развития. 

Кризисные явления в транзитных перевозках

Ключевой причиной кризиса в транзитных грузоперевозках стала война на Донбассе и разгул антироссийской риторики отечественных властей. Падение транзита в этой связи приобрело критические масштабы особенно в портах на Азовском море. Так, по итогам 2014 года, например, один только Мариупольский порт утратил полтора миллиона тонн транзитного российского угля. 

Отдельного внимания заслуживает увеличение экспорта в Украину белорусского угля, которое припало на 2018-й год, однако уже к концу года РФ перекрыла коридор транзита энергетического угля через Беларусь в Украину, в результате чего наша страна лишилась львиной доли дохода. 

Важно

Уверенное уничтожение отрасли транзитных перевозок началось задолго до военного конфликта с РФ.

Недальновидная политика украинских властей в отрасли морского и ж/д транспорта колоссальными темпами уничтожала транзитный потенциал страны и вела к сдаче позиций перед конкурентами. И сегодня эксперты без какого-либо преувеличения называют Украину наиболее токсичным в Европе местом для грузоперевозок.

Причины кризиса и его последствия для экономики

Серьезный урон экономике государства в целом и транзитным грузоперевозкам в частности нанес запрет на транзит через Украину, введенный в рамках борьбы с распространением эпидемии коронавируса. Так, в связи со всплеском заболеваемости в нашей стране правительство Белоруссии, например, обязало своих граждан отправляться на 10-тидневный карантин после транзита через Украину. 

Ограничения, связанные с проведением противоэпидемиологических мер, по мнению экспертов, нанесут серьезный урон экономике страны. О каких-либо конкретных цифрах говорить пока рано, ведь подсчеты будут вестись уже после снятия всех запретов, однако, как заявил недавно министр инфраструктуры В. Криклий, падение объемов в отрасли железнодорожных грузоперевозок уже составило 7%. Приостановилось также движение первых контейнерных поездов, которые двигались через Казахстан и РФ в Украину. В нынешних условиях говорить о возобновлении движения пока рановато.